越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南倒(dào)也在踏踏实实做些什么。 一边是伊朗与以色列颇有大打出手(dàdǎchūshǒu)之势； 另一边德国国防部长皮(pí)斯托利斯(lìsī)再次在到访乌克兰(wūkèlán)时表示，不会向泽连斯基政府提供堪称进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄； 还有一边，则是国内骚乱闹哄哄的情况下(xià)，美国总统特朗普坚持在华盛顿阅兵，以彰显6月14日是美国陆军建军250周年。当然，媒体(méitǐ)纷纷报道，这天是特朗普79岁(suì)生日。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙-国子监(guózǐjiàn)游览 图：新华社(xīnhuáshè) 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却稳稳地来了个连续大动作，某种程度上看，是其(qí)革新开放以来的一个里程碑(lǐchéngbēi)。 从中也(yě)能看出，越南自身谋求(móuqiú)发展，同时融入全球化进程的态度是不变的。 据央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以轮值主席国身份宣布，越南(yuènán)正式加入金砖国家(guójiā)合作机制成为伙伴国。 巴西总统卢拉（左）、越南政府(yuènánzhèngfǔ)总理范明政 图(tú)：央视新闻（资料） 按照巴西(bāxī)外交部声明的说法： 越南拥有近(jìn)1亿人口， 其经济深度融入全球(quánqiú)价值链， 也(yě)正因此，越南与金砖成员国及(jí)伙伴国共同致力于构建更具包容性和代表性的国际秩序。 海叔观察(guānchá)到，早在今年3月巴西总统卢拉对越南(yuènán)进行国事访问期间，就与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时表示，巴西始终高度重视与越南(yuènán)的战略伙伴关系，并将(jiāng)越南视为加强与亚太地区合作的窗口。 两国对2024年双边贸易额达到约80亿美元(yìměiyuán)(yìměiyuán)表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。 有意思的是，在巴西(bāxī)同意进一步向越南出口牛肉的时候(shíhòu)，越南确定向巴西出口更多巴沙鱼。 贸易就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼与牛肉可以兼得(jiāndé)！ 当然，因为越南这次是加入金砖朋友圈(péngyǒuquān)，具体说是成为(chéngwéi)金砖国家合作机制成为伙伴国，所以接下来越南必然与更多国家友好互动(hùdòng)，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。 海叔个人认为，对于越南来说(láishuō)，这是一个非常不错的(de)契机。金砖国家作为全球新兴市场中一个亮点多多的所在(zài)，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓(suǒwèi)“对等关税”的情况下，给各成员国、伙伴国等以更多的确定性。 越南岘港傍晚景色 图：新华社(xīnhuáshè) 诚然，美国现在在找各(gè)贸易伙伴一家家地谈。比如最近与中国谈—— 日内瓦谈完，元首通话，再(zài)之后又在伦敦谈。 美国与(yǔ)越南更早启动谈判。 但说实话，目前没看出(kànchū)谈出太多确定性。 若未谈好，又(yòu)能如何？ 如果有(yǒu)金砖朋友圈，则许多贸易发展的机会会创造出来！ 在越南靠近金砖，并得到以今年金砖轮值主席国巴西为代表的金砖国家(guójiā)之(zhī)欢迎，顺利成为(chéngwéi)金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。 环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会(guóhuì)第九次会议当天上午表决通过关于2025年省级行政区划(xíngzhèngqūhuà)调整决议，将全国63个(gè)省级行政单位精简至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得国会461票赞成(zànchéng)，占国会代表总数的96.44%。 这在越南国内(guónèi)来说，堪称大事。 要知道，以我们中国人的(de)概念，省级行政区的幅员，一般(yìbān)都是很大的。大到有多大呢？ 越南(yuènán)国土面积(guótǔmiànjī)约33万平方公里，与中国的云南省面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们(wǒmen)很难想象，哪怕越南这次并省以后，还有34个省级(shěngjí)行政单位——数目与中国大致相当。 当然，与中国(zhōngguó)行政面积较大的省(shěng)、自治区占省级行政区数量较多，而直辖市等(děng)行政面积较小者数目较少不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月5日(rì)，在河内举行的越南国会常务委员会第46次会议上，全票通过了关于重组行政单位的决议 图：央视(yāngshì)新闻客户端 单以这次经过撤并新推出的(de)23个省级行政区为例，其中： 加之未被调整的高平、奠边、河静、莱州、谅山、乂安(ān)、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化(shùnhuà)市两个直辖市。 越南(yuènán)接下来相当于有6个直辖市和28个省。 新设立的省、市地方政府计划自7月1日起正式(zhèngshì)运作。 在越南(yuènán)，省以下还设县、乡。 以中国人的视野看，越南过去许多行政区划(xíngzhèngqūhuà)有点只(zhǐ)一丢丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。 而(ér)在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员较多的感觉。 在越南革新开放进入(jìnrù)深化阶段时，海叔认为其固有的行政区划已经不适应经济发展所(suǒ)处阶段。 比如越南要造(yàozào)高铁。今后高铁开通，几分钟就跨好几个省—— 海叔记得，在中国铁路发展史上(shàng)，有一件大事—— 2005年3月18日，全国41个铁路分局全部(quánbù)被撤销。 以当时(dāngshí)的上海铁路局为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州(fúzhōu)铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局。原本属于济南铁路局(jǐnántiělùjú)的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时许多铁路干部职工不理解。认为减员增效减到了(le)副局级的铁路分局层面(céngmiàn)。 可(kě)随着之后铁路继续大提速，特别是高铁时代的到来(dàolái)，发现如果还保留分局的话，分局都不知道能够干些啥活。 越南与(yǔ)中国(zhōngguó)，虽然都是社会主义国家，但国情还是不同的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路网络布局设置，还是有所不同(yǒusuǒbùtóng)的。 拿当年中国(zhōngguó)铁路撤销分局与如今越南并省做比较，无非是想说明，如今越南并省，是生产力(shēngchǎnlì)发展到(dào)一定阶段的必然之举，是越南发展的必由之路。 当然，作为越南同志(tóngzhì)加兄弟(xiōngdì)的友好邻邦，我们看在眼里就好。以中国历史上自秦郡县制以降，到元代(yuándài)行中书省制后逐步演变为今日中国各省，有中国国情。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯(éluósī)等，就很少州域调整。 2024年8月3日，在越南河内，苏林出席(chūxí)新闻发布会(fābùhuì) 图：新华社/越通社 越南自苏林不再(bùzài)兼任(jiānrèn)越南国家主席而只担任越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。 当然(dāngrán)也(yě)遇到困难。比如特朗普再次担任美国总统后，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口导向经济中占(zhàn)到便宜的后来者，越南实际上很受伤。 但(dàn)无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 相信越南鼓足干劲，且保持革新开放，终究能够获得(huòdé)更好发展。